USTAVA RS 155. člen

(prepoved povratne veljave pravnih aktov)

Zakoni, drugi predpisi in splošni akti ne morejo imeti učinka za nazaj.

Samo zakon lahko določi, da imajo posamezne njegove določbe učinek za nazaj, če to zahteva javna korist in če se s tem ne posega v pridobljene pravice.

Spremenjeni zakon o dohodnini določa cedularno obdavčitev kapitalskih dobičkov z 20% davčno stopnjo, ki se vsakih 5 let lastništva zmanjša za 5 %. Kapitalski dobički iz vrednostnih papirjev bodo tako neobdavčeni šele po 20 letih lastništva, kar je radikalno podaljšanje glede na prejšnji zakon, ki je omogočal neobdavčeno prodajo po 3 letih lastništva. Zakon, ki je stopil v veljavo 1.1. 2006 pa ni samo podaljšal roka lastništva, ampak tudi obdavčil za nazaj vse lastnike, ki so si že pridobili pravico do neobdavčene prodaje po starem zakonu. Lastniki, ki so vrednostne papirje kupili pred 1.1. 2003 in so že pred začetkom veljave novega zakona pridobili pravico do neobdavčene prodaje (po starem, takrat veljavnem zakonu), bodo po novem zakonu obdavčeni, tako da se bo kot nabavna vrednost upoštevala tržna vrednost vrednostnih papirjev na dan 1.1. 2006. To je poseganje v njihovo pridobljeno pravico do neobdavčene prodaje in kot tako v nasprotju s 155. členom ustave. V združenju malih delničarjev zahtevamo, da se ta kršitev ustave popravi in se sprejme aneks k zakonu, ki bo določal, da novi zakon velja izključno za vrednostne papirje, kupljene po 1.1.2006. Do tega datuma je namreč veljal stari zakon in kupci so vrednostne papirje kupovali po davčnih pogojih, ki jih je ta določal. Ne samo tisti, ki so bili lastniki vrednostnih papirjev že 3 leta in so tako pridobili pravico do neobdavčene prodaje, tudi tisti, ki so kupili vrednostne papirje po 1.1. 2003 lahko sprožijo ustavni spor proti državi, saj za čas veljave zakona za vse veljajo enaki pogoji glede pridobivanja pravic, ki jih zakon določa. Torej tudi enaki pogoji za pridobitev pravice do neobdavčene prodaje po triletnem lastništvu. Vprašanje je, kako naj se državljan pri taki davčni telovadbi kot jo izvaja naša vlada, počuti pravno varnega. Vsi, ki ste mnenja da je zahteva po aneksu upravičena in se počutite prizadete zaradi nove davčne zakonodaje Vseslovensko združenje malih deležnikov v skladu s svojim poslanstvom vabi, da se pridružite našim prizadevanjem ter da v okviru in s pomočjo Združenja izkoristite in udejanjite vse legalne možnosti, ki so na razpolago.

Pripravila:

Posebna pooblaščenka VZMD

Barbara Remic